Самый эффективный метод в наше время - это метеллопластиковые стеклопакеты вместо ваших деревянных рам со стеклами и наружная и внутренняя отделка бетонного основания балкона при помощи пластика снаружи, прослойка минеральной ватой или пенопластом, а также отделка изнутри на ваше усмотрение. Пол тоже проложить между лагами утеплитель и сделать еще сверху покрытие. Материалы подбирать исходя из ваших материальных возможностей. Сделаете один раз и на долгие годы.