Строить можно в любое время, в зимнее время можно выполнять определённые виды работ, что разрешены по синипам и гостам.
И если выполняются бетонные или кладочные работы (обычно они зимой и делаются) то в раствор добавляют всевозможные присадки и пластификаторы, что не дают раствору замерзать а сохнуть потихоньку.
Но лучше на зиму приостановить работы, без ущерба для себя, особенно если строите себе и сами.