Негластный закон любого грамотного электрика, предписывает искать причину неисправности от источника. То есть в данном случае - от счетчика. Если там порядок, следующий шаг - мощный потребитель в квартире - например электроплита. Если и это в норме - контакты и соединения. А если эта напасть преследует весь подъезд, или дом, то причины сугубо внешние, вполне вероятно энергоснабженческого узла, то есть -электрораспределяющей подстанции. В этом случае седует обратится в учетно-контролирующее учреждение.