Совершенно верно! Вы все прекрасно поняли. Зимой будет холодно, а летом душно. Насчет того к кому обращаться. Не советую обращаться с этим вопросом в ЖКХ, там вас отфутболят (хорошо если без матов). К этой службе иногда даже с существенной проблемой обращаться впустую. Лучше всего обратится в специализированную организацию занимающеюся кровлями. Накладно, но зато надежно.