Я бы посоветовал, со стороны улицы утеплить 10-ти сантиметрами полистирола.
Как показывает практика, это способ очень действенный и сохраняет в 2 раза больше тепла чем до утепления.
Я думаю, лучше один раз потратиться на данный тип утепления, чем каждую зиму отдавать лишние деньги за отопление.