Ну в принципе управу найти можно. Мне кажется нужно обязательно написать жалобу в ЖКУ, потому что тоже не дело страдать из-за того, что кто-то перекрыл краник. На квартплате это же никак не отражается? Если проблема в стояках, то как не меняй радиаторы толку не будет, все равно будет холодно.