Для того что бы получить разрешение на строительство следует пройти ряд процедур - это предоставить главному архитектору города или села заявление на разрешение строительства. Это и должно быть постановление Главы администрации и заключение Градостроительного совета. На строительство дачного дома эти документы не требуются, насколько знаю.