Прежде всего ориентируются на направленность объекта. Есть такое понятие - мощность объекта. То есть если это детский сад, то его мощность измеряется в количестве посещающих его детей. Если речь идет про фабрику, то это количество единиц продукции, выпускаемой в смену и т. д. Вот исходя из этого и начинается проектирование, определяются границы здания, его габаритные размеры и красные линии застройки. При помощи СНиПов определяют и уточняют конструктивные и архитектурные особенности здания.