У нас в палисаднике пионы росли в один ряд вдоль дома. Причем некоторые роскошно цвели ежегодно, другие сорта цвели не очень обильно, а были такие, что вообще не цвели. Солнце, почва, все одинаковое. Имеет значение и сорт пиона. Попробуйте пересадить не цветущие кусты в другое место.